州商务局关于州政协十三届四次会议第271号提案的答复

李明群委员： 

您提出的《关于进一步促进家政行业服务规范化的建议》宝贵意见已收悉。非常感谢您对我州家政服务行业方面问题的关心和支持，现就您的提案答复如下：

一、全州家政服务行业发展现状

截至2025年5月，全州已录入商务部家政服务业信息管理系统并审核通过的家政服务企业51家 ，从业人员2943人，对16个县（市）实现全覆盖；省家政协会为我州家政从业人员发放信用名片“居家上门服务证”361张；黔东南州家政企业服务的内容主要有保洁、月嫂、育婴师、催乳师、产后恢复、护工、养老护理等30多项，获得高级资格证书107人。

二、关于您提出的三个方面建议

（一）做好家政服务行业培育，让家庭 “好找人”

目前工作开展情况：一是制定行业政策，规范行业发展。根据《省发展改革委省商务厅关于印发<贵州省促进家政服务业提质扩容2025年工作要点>的通知》等文件要求，会同州发展改革委制定系列促进家政服务业发展的政策措施，从市场主体培育、从业人员培训、服务标准建设、信用体系构建等多方面入手，全面推动家政服务业的规范化、专业化、品牌化发展。通过部门合力，全州家政服务业发展良好环境逐步形成，构建起覆盖全州16个县（市）的家政服务网络。二是推进家政服务品牌化建设。大力推进商标注册运用，组织家政服务业企业申报注册社会服务类商标，目前全州社会服务类注册商标 180 件，推动家政服务品牌发展。三是开展家政服务从业人员技能培训。黔东南州已建立“政府主导+企业参与+社会机构协作”的培训模式，培训评价体系日趋完善，以培训促就业逐步见效。2024年以来，全州各级人社部门开展职业技能培训2.59万人次，其中依托职业院校、培训机构、家政品牌企业、养老托育机构等，开展家政服务员、养老护理员、育婴员、保洁员等人员职业技能培训及评价5967人次（2024年3570人次，2025年2397人次）。四是加强公共实训基地建设。围绕中央预算内、省预算内等资金投向，积极争取保育师、家政服务员等公共实训基地建设项目，目前全州已建成黔东南州公共实训基地、丹寨县公共实训基地、台江县公共实训基地、黎平县公共实训基地、锦屏县公共实训基地等8个公共实训基地，截至2025年3月已累计培训4.6万人次。五是引领家政服务行业健康发展。充分发挥州县乡村四级妇联“联”的优势，探索搭建“妇联+社区+企业+家庭+就业”党群服务中心“巾帼家政服务窗口”，以党群社区服务中心为平台，通过妇联组织引领，为企业链接服务需求，为社区妇女提供就业保障，不断联通供需对接平台。目前，全州209个社区党群服务中心实现巾帼家政服务窗口全覆盖，组织20余家优质巾帼家政服务企业入驻窗口。六是组织全州家政企业参加2024年度全省家政职业技能大赛和巾帼家政技能大赛。为激发家政服务员爱岗敬业、比学赶帮的热情，促进家政提质惠民，州商务局积极组织三穗黔灵女服务中心参加贵州省家政职业技能大赛，并荣获育婴护理三等奖，进一步提升黔东南州家政行业的影响力、号召力和服务质量。

（二）做好家政服务行业管理，让家庭“找准人”

目前工作开展情况：一是着眼提升黔东南州家政管理人员的品牌意识和职业技能，积极组织黔东南州5名家政企业管理人员参加省妇联于2024年5月19日至5月24日举办的“贵州省妇联巾帼家政管理人员培训班”，促进黔东南州巾帼家政服务业提质增效扩容。二是注重普及培训与专业培训相结合，积极开展巾帼家政进农村（社区）技能普及培训，不断增强农村妇女收家治家理家技能。同时引导鼓励有意愿从事家政服务业学员，参加专业的家政服务培训并做好择优推荐，助力农村妇女增收致富，助推乡村振兴。2025年以来，共开展各类不同形式的家政培训308次，培训妇女8000余人。三是鼓励家政服务企业参加居民社保。通过加大政策宣传、强化参保扩面，面向家政服务业、灵活就业、新业态从业等人员开展社保政策宣传，引导符合条件人群参加社保，确保扩面不留死角。加强信息化建设，建立“线上+线下”服务体系，简化窗口参保登记流程，全面推行社保业务网上申报经办。近年来，全州家政服务业参保30户377人。四是完善家政行业标准化建设。已制定黔东南州地方标准《易地扶贫搬迁后续扶持服务规范 第６部分：居家养老服务》，市监部门正在制定《养老机构运营管理指南》、《养老机构旅居养老服务规范》，结合国家、省相关标准，已涵盖社区家政服务、养老服务、母婴护理、婴幼照护等方面，规定了家政行业从业机构资格、家政服务员职业资质要求、家政服务规范、培训规范等内容，为家政服务行业健康发展提供标准技术支撑。

（三）做好家政服务行业引领，让家庭“找好人”

目前工作开展情况：一是组织家政企业录入商务部家政服务业信息管理系统。根据《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容意见》、《省商务厅关于积极配合开展家政信用体系建设项目执行评估工作的通知》等文件精神，州商务局依托各县市商务主管部门、家政行业协会，组织家政企业录入商务部家政服务业信息管理系统。截止目前，已有贵州宏源家政有限公司、三穗黔灵女家政服务中心等51家企业录入商务部家政服务业信息管理系统。二是用好用足省、州培育壮大服务业市场主体政策，推动家政服务业市场主体提档升级。依托全国信用信息共享平台（贵州黔东南），完善家政行业市场主体、从业人员信用记录，提升家政服务业的透明度和公信力，推动家政服务业标准化建设。三是大力支持智慧家政发展。指导凯里黔灵女家政服务有限责任公司与贵州俏手帮科技有限公司联合打造“平台+管家”服务新模式，搭建了黔东南州家政服务“俏手匠”网络平台，实现线上预约、下单、支付、评价等功能，发展“互联网+家政”，有效提高服务供需对接效率和便捷性，同时为家政服务人员创造更多灵活就业机会，推动本地品牌家政行业经济增长。四是围绕一刻钟便民生活圈建设工程中“增强社区商业便利化程度，补齐家政服务点等13类基本保障类业态”要求，鼓励有条件的家政企业向社区延伸服务网点，提高社区家政服务便利性高效性。目前，凯里黔灵女家政服务公司率先在凯里市上马石易地扶贫搬迁小区设立了“家政小屋”，对该易地扶贫搬迁小区的脱贫户实现政策宣传、业务咨询、技能培训和推荐就业等服务覆盖。贵州宏源家政有限公司成立“天柱县宏源家政南门社区养老服务站”，开设日间照料、午间休息、长者食堂、居家护理、棋牌娱乐、书画阅览、上门助浴、助餐助医、保健理疗、家政服务、法律援助、适老化用品、适老化改造等服务项目，每天到服务站开展健身、理疗、打乒乓球的老年人达80至100余人次。三穗黔灵女服务中心开展了巾帼家政进农村活动，并在文笔街道星光村设置了“村嫂”乡村服务站，作为家政服务进社区示范点。

三、针对您提出的建议，下步将认真抓好以下几方面工作：

一是会同发改、人社等部门积极争取省商务厅、省人社厅等省级部门项目、资金支持，统筹推进黔东南州2025年家政服务业提质扩容工作。二是加大家政人才的培养。加大对家政服务技能培训力度，积极面向社会开展各种技能培训。大力引进家政和养老领域的高层次人才，支持和鼓励职业学校增设家政服务与管理和老年人服务与管理专业，支持和鼓励开设家政服务相关专业的学校选派优秀教师到企业开展跟岗实践，推动产教融合和校企合作，不断提高家政人才培养实效。三是进一步优化完善信用信息共享平台功能，加强红黑名单管理制度的宣传和推广,完善联合奖惩机制，扩大其影响力和社会认知度，强化奖惩措施的震慑性和针对性。四是充分发挥部门和家政协会的社会职责，为本辖区脱贫户、易地扶贫搬迁劳动力、易地扶贫安置点的妇女开展一站式培训就业服务，助力乡村振兴。五是加大金融政策的支持。对接州财政局，引导各金融机构加大对家政服务业提质扩容工作的支持力度，持续优化家政服务业融资服务，不断创新与家政服务业融资需求相匹配的信贷产品，切实解决企业融资难题。六是丰富家政营销模式。依托传统媒体加大宣传，同时围绕网约家政进一步丰富“俏手匠”网络平台功能，同时探索对网约家政实施有效监管机制，增加服务便捷度和可靠性。七是强化技能培训。按照人社部、商务部等六部门相关通知要求，2025年至2027年，拟面向有家政领域就业培训意愿的劳动者和已从事家政服务的人员，按照家政领域相关职业（工种）的国家职业标准，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，以多渠道、多层次家政培训提升从业人员素养。

再次感谢您的关心和支持！

2025年6月27日

附注：公开

联系人：卢丹丹  电话：8223635