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关于印发《黔东南州商务(粮食)2018年工作要点》的通知
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索 引 号: GZ000001/2018-00265 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2018-04-12
文  号: 是否有效:
名  称: 关于印发《黔东南州商务(粮食)2018年工作要点》的通知

关于印发《黔东南州商务(粮食)2018年工作要点》的通知


各县(市、区)商务、粮食主管部门,局各科室,州电商办,州贸促支会、州商务综合执法大队、州口岸办、州粮油质量监督管理所、州军粮供应站:

现将《黔东南州商务(粮食)2018年工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。


附件:黔东南州商务(粮食)2018年工作要点


黔东南州商务局

                          2018年3月27日



附件


黔东南州2018年商务(粮食)工作要点


全州商务(粮食)工作发展总体思路:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省第十二次党代会,省委十二届二次全会,全省、全州经济工作会议,州委十届四次全会和全省商务、粮食工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以脱贫攻坚产业扶贫战略部署为引领,形成农产品稳定长期的销售渠道,以供给侧结构性改革为主线、培育现代供应链和中高端消费新动能,以沿着“一带一路”方向走出去为重点,构建对外开放新格局,以粮食安全行政首长责任制考核为抓手,抓好“粮安工程”建设,推动商务粮食工作迈上新征程。

主要预期目标:社会消费品零售总额完成362.4亿元,较上年增长12%。全年新增限额以上批零住餐企业70户。外贸进出口完成0.6亿美元,同比增长20%。实际利用外资完成3.7亿美元,同比增长14%。网络零售额完成8.9亿元,较上年增长30%

全州商务(粮食)工作主要任务:

(一)着力推进消费扩大升级

1. 突出重点,明确加快培育市场主体的主攻方向。以“盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量、增强能量”为原则,引进与培育并举、增量与提质并重,全力构建市场主体发展新格局。加大州内药品批发企业培育力度,重点培育东南药业、科开公司等限额以上批发企业扩大销售额;抢抓汽车销售市场的增长势头,通过搭建汽车展销会等服务平台,促进汽车销售量的增长;借助今年省第十三届旅游发展大会在我州举办的契机,通过旅游行业“井喷式”增长的带动效应,提拉雷山西江、黎平肇兴、镇远古城、丹寨万达小镇、从江岜沙、施秉云台山等景区住宿和餐饮业的增量,在上述景区中培育一批成长性好、有发展前景的新增入库企业。

2.发挥部门联动。完善部门信息资源共享,各县()商务主管部门联合当地工商、统计、税务、公安等部门对当地具有一定规模、有发展前景、符合产业发展政策的企业进行摸排,完善和更新在库限上企业数据库,全力作好跟踪服务指导。

3.加强行业精准服务。配合统计部门抓好联网直报工作,做好据实入统,杜绝虚报、瞒报、漏报。加强研判分析和对县(市)的指导,确保统准、统实、统全。

4.执行好市场主体奖励扶持政策。通过奖励扶持,营造良好的发展氛围,鼓励和激发批零住餐业企业升限入统的积极性,支持企业做大做强。

5.指导贸易业企业在年度和节庆消费热点开展营销活动,积极引导企业开展汽车展、家装建材展销会、美食展等大型展会和节庆活动。组织开展“新春年货节”系列活动,抢抓年货节消费契机,营造农产品新春消费氛围,助推我州农产品线上线下销售增长。

(二)着力抓好绿色农产品销售

6.继续抓好农商联动集配中心建设。一是将锦屏锦屏县农商联动扶贫云栈1+26”模式在全州范围内推广应用;二是确保天柱、麻江、黄平三个县集配中心建成投入使用。

7.加强农产品冷链物流体系建设,新增冷库5.5万吨以上、冷藏运输车辆35台以上,实现县级冷库全覆盖。

8.积极做好凯里银田农产品物流园、锦屏农商联动集配中心物流标准化基地的培育工作。

9.规划建设农产品交易市场,推进贫困地区生鲜农产品直通车进城市社区,城市每千户聚居区建成1个生鲜农产品超市。

10.加强农产品市场信息对接。摸清农产品底数,建立农产品供销预测预警机制,及时发布农产品供需信息。

11.加强销售平台搭建,切实抓好出省通道建设。在现有基础上,以广州、杭州、上海、北京、重庆等为重点目标城市,设立农产品分销中心;充分利用省级或其他市州搭建的平台推销我州农产品;进一步加强与云南河口面向东南亚销售平台对接。

12.利用会展平台,通过展示推介拓展市场,形成稳定的销售渠道。

13.充分利用杭州对口帮扶资源,继续开展黔杭产销对接活动。

(三)着力推动外向型经济平稳较快发展

14.大力培育外贸主体。以珠三角为重点,引进规模较大的外贸企业、外贸服务企业以及加工贸易企业,实现每个市县都有外贸企业。积极推动“间转直”工作,促使红茶、果蔬、香料等代理进出口企业实现自营进出口。优化服务,促进外贸进出口数据回归。加强指导,推动跨境电子商务等新业态发展。

15.促进外贸存量企业做大做强。加强调研,进一步精准服务,推动重点外贸存量企业扩大外贸进出口规模。

16.助推企业开拓国际市场。组织企业参加境外展会和广交会,开展与“一带一路”沿线国家为重点的经贸交流与合作,加大国际市场开拓。

17.加强服务贸易基础工作,支持企业在文化、中医药、旅游等领域服务进出口,支持企业参加国内外服务贸易重点展会。

18.进一步优化外贸发展环境。建立和完善州及县市两级对外贸易联席会议制度。建立和完善州及县市两级政银企保协作机制,提升金融服务水平。建立州及县市两级外贸发展资金池,落实专项扶持资金,促进外贸企业做大做强和可持续发展。

19.提升实际利用外资能力。根据产业发展需要,策划包装好一批大项目,全面提升境外招商项目的包装、推介和对接水平。借助省、州招商平台以及其他招商方式和形式,以港澳台为重点,大力开展吸引外商投资的招商活动。做好外资项目的跟踪服务工作,促进早日开工建设。

20. 打造品牌展会。抢抓国家贸促会帮扶我州从江县的历史性机遇,推动我州经贸、文化、旅游业的对外交流与合作。集中精力办好2018年中国(贵州)国际民间工艺品博览会。大力发展商会会展,推进黔东南国际商会建设。

(四)着力推进开发区改革创新

21.统筹推进全州口岸项目的规划布局和建设发展。结合凯里黄平机场国际化改造的市场需求,启动凯里黄平机场口岸临时对外开放申报工作。协作配合相关部门单位,探索推动凯里碧波保税仓库和羊坪货运港项目建设和营运工作。

22.进一步加强开发区管理工作,提升开发区综合承载和配套能力。积极发挥开发区产业集聚和改革开放排头兵作用,鼓励开发区探索推广复制上海自贸区改革试点经验,推动开发区创新行政管理体制,简政放权,科学设置职能机构。严格规范开发区综合考评工作,大力发展开放型经济,全面提升开发区发展质量和水平。推进“开发区+”发展模式落地。推进开发区扶贫示范园区和电商产业园区建设。

23.着力推进开发区深化体制机制改革工作和申报凯里国家级经济技术开发区工作。强化安全生产监管,健全财政管理制度,严控债务风险。做好开发区培育升级和增比进位,探索合作共建、产业共育和利益共享的新模式。各开发区要强化规划引领,明确产业重点和产业方向,培育特色和优势产业,优化产业结构。继续做好国家级开发区申建工作,做好凯里、炉碧开发区整合申报国家级经济技术开发区,力争两年内取得成效。

(五)着力落实粮食安全责任,推进“粮安工程”建设

24.加强粮食购销工作。全力推进粮食收购工作,把粮食收购工作摆在突出的位置抓好抓实,并执行好最低收购价政策。在充分发挥国有粮食企业主导作用的基础上,鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购,改进和创新粮食收储服务方式,保证农民种粮卖得出,防止发生卖粮难。做好粮油保供稳价工作,确保粮油市场稳定。

25.建立健全应急成品粮油储备体系。督促未建立成品粮储备的县市要按照常住人口人均不低于10天消费量建立成品粮油储备,并配套相应的应急加工企业、储备设施和配送中心,确保应急启动时能够及时投放市场。

26.加强储备粮日常管理。按照《贵州省粮食局贵州省财政厅中国农业发展银行贵州省分行关于推进全省地方储备粮油轮换实行公开竞价交易的通知》要求和《黔东南州州级储备粮轮换管理暂行办法》规定,抓好州级储备粮轮换公开竞价交易。

27.抓好“粮安工程”粮库智能化升级改造专项实施工作。严格落实省级下达的专项建设任务,强化统筹协调,明确责任分工,认真抓好“收纳库”、“储备库”智能化升级改造项目。

28.加强粮食流通基础设施建设,构建现代粮食流通体系。积极推广“退城进郊”模式新建储粮仓,增加有效仓容。推进“危仓老库”维修改造工程,提升现有粮库功能;加快在建粮库和粮食物流工程项目进度;引导和鼓励粮食企业进行技术改造,提高技术水平。加快构建合理、便捷顺畅的粮食物流、粮食产后服务、军民融合保障体系。

29.认真落实粮食安全行政首长责任制,扎实做好省政府粮食安全责任制考核工作。

30.完善粮食质量安全检验监测体系,加强粮食质量安全监测与监管。

31.组织申报“中国好粮油”、“贵州好粮油”产品目录,打造粮油品牌,提升我州粮油产品知名度。

(六)着力强化行业监管,完善综合执法体制机制,确保商贸领域安全生产“零”事故

32.加强成品油、汽车销售、报废汽车、二手车、典当、拍卖等行业的监管工作。

33.不断完善“双打”工作机制,探索建立对县“双打”工作考核机制、奖励制度、督查机制。继续开展商务领域安全生产隐患大排查大整治工作,积极落实安全生产联席会议制度,督促指导县级商务、粮食主管部门做好商务领域安全生产工作。

(七)着力强化干部队伍建设

34.深入学习十九大、习近平总书记系列重要讲话精神,以开展“两学一做”学习教育活动、“铸廉行动”、“铸勤行动”和“铸魂行动”为契机,认真贯彻落实中央、省、州纪委相关会议精神,进一步落实党风廉政建设主体责任,改进工作方法,切实转变工作作风,积极作为,敢于担当,不断开创商务系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

35.夯实基层基础,着力推进机关党的组织建设。严肃党内政治生活,严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。做好党支部规范化建设、党员管理、发展和服务工作。

36.加强干部队伍建设,改进党管干部方法,加大干部教育培训力度,建立干部工作激励机制,努力实现干部工作的制度化、规范化、科学化。


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